改革開放四十多年，我國從“行走的中國”發(fā)展到“車輪上的中國”，實(shí)現(xiàn)了社會的巨大變革和經(jīng)濟(jì)的快速增長。低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，正推動我們走向“翅膀上的中國”，實(shí)現(xiàn)航空強(qiáng)國夢想。對此，中宏網(wǎng)邀請了中國信息協(xié)會通航分會副會長程泊霖，探討如何助推低空經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動能。

　　中宏網(wǎng)：我國低空經(jīng)濟(jì)有著怎樣的廣闊前景？

　　程泊霖：中國改革開放40多年來，從“行走的中國”到“車輪上的中國”，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展使得我們交往的速度和范圍大幅度提高。而且汽車產(chǎn)業(yè)、高鐵產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，也形成了建設(shè)高速公路、高速鐵路的能力。再過20年，我們提出要從“車輪上的中國”到“翅膀上的中國”，重點(diǎn)就是現(xiàn)在中央談到的發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)航空強(qiáng)國。這也同樣會形成航空制造、航空運(yùn)營這些規(guī)?；男庐a(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國航空裝備制造與運(yùn)營總產(chǎn)值約2萬億元人民幣，預(yù)計(jì)到2040年將增長到10萬億元人民幣。無人機(jī)制造與運(yùn)營規(guī)模從2019年的不到1000億元，達(dá)到2040年的4-6萬億元。這樣一來將有利于改善航空制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決目前遇到的短板，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈補(bǔ)短板的目標(biāo)。

　　中宏網(wǎng)：如何更好地理解國家推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一戰(zhàn)略舉措？

　　程泊霖：國家發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，把低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略增長引擎，是從大的戰(zhàn)略性角度考慮的。低空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在所依托的無人機(jī)技術(shù)實(shí)際上已經(jīng)研究60多年了，從科技成果到產(chǎn)品，到現(xiàn)在我們提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走過了60多年的路，做了相當(dāng)多的積累，并不是大家所說的一夜之間就來了。從科技成果的研發(fā)到轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，已經(jīng)為科技研發(fā)打下了深厚的基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)在大家理解的無人機(jī)很多是中小型無人機(jī)，實(shí)際上無人機(jī)是個全空域無人系統(tǒng)。全空域是從消費(fèi)級無人機(jī)，例如做攝影、勘測、航拍等，到工業(yè)級無人機(jī)，例如做巡線、應(yīng)急救援等，還有大中型無人運(yùn)輸機(jī)、eVTOL載人航空器、特種飛行器如太陽能無人機(jī)，通過做大范圍的遙感來進(jìn)行智慧城市的監(jiān)控，提供實(shí)時的地理數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)等，還有飛艇，在高空能夠?qū)崟r提供很多遙感信息，包括作為通訊中繼系統(tǒng)，大部分通訊中繼也可以做網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)等等。只有全空域的飛行器才能構(gòu)成整個低空經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，這是第一。

　　第二，低空經(jīng)濟(jì)的核心是經(jīng)濟(jì)。原來我們講航空器的研發(fā)，大家理解的只是一個部門的事，是航空工業(yè)的事?，F(xiàn)在我們的無人機(jī)和很多部門相結(jié)合，賦能于很多部門。包括現(xiàn)在的勘探，它有很多裝備要背到山上去，原來是用雇人的方式，現(xiàn)在用無人直升機(jī)來搬運(yùn)，一天高效率作業(yè)可以將幾十噸裝備搬到山上。無人機(jī)在100多米低空飛行，用來找油、氣和金屬礦等各種資源，勘探效果特別好。所以這已經(jīng)是我們所說的“無人機(jī)+”，利用無人機(jī)技術(shù)為很多行業(yè)部門賦能。又比如人工干預(yù)天氣、氣候等作業(yè)，青藏高原的冰融化得很快，我們要保冰，就要進(jìn)行人工降雨，那就需要用大的航空器。在這種作業(yè)的情況下，本身來講，有人機(jī)是有風(fēng)險的，因?yàn)槲覀兊娘w機(jī)一般要躲避惡劣環(huán)境，但是人工降雨恰恰是有惡劣環(huán)境的。還比如從海南島到大陸，特別是春節(jié)期間，該區(qū)域霧比較大，需要進(jìn)行去霧作業(yè)，也是人工干預(yù)天氣，需要用大型飛機(jī)，因?yàn)樾枰欢w量的飛機(jī)才能對局部的氣候產(chǎn)生影響和干預(yù)。到目前為止，全人類共同關(guān)心的問題就是面臨自然災(zāi)害時，我們?nèi)绾文軌驅(qū)崿F(xiàn)減少損失，現(xiàn)在全世界都認(rèn)為航空應(yīng)急救援是救援的最高效工具。

　　所以低空經(jīng)濟(jì)，就是基于航空器應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)的很多領(lǐng)域，這樣才能真正達(dá)到提高整個國民經(jīng)濟(jì)增長能力和效率的目標(biāo)。

　　中宏網(wǎng)：如何抓住發(fā)力點(diǎn)，全方位激活低空經(jīng)濟(jì)的潛力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

　　程泊霖：目前低空經(jīng)濟(jì)，確實(shí)從中央到各地方政府都非常重視，但是它作為一個新生事物，雖然我們做了60多年的研發(fā)、合作、試點(diǎn)工作，但是其對很多地方來講仍然是一個新生事物和新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，國家從政策支持、政策供給方面做了很多的工作，但是，我認(rèn)為目前最重要的有幾個方面：

　　第一是航空器的研發(fā)。中小型航空器現(xiàn)在型號很多，要通過適航認(rèn)證確保航空器安全可靠高效，對于中大型航空器，現(xiàn)在要加快研發(fā)進(jìn)度，但是現(xiàn)在我們很多的研發(fā)還在初期。比如大中型的支線運(yùn)輸無人機(jī)，雖然我們統(tǒng)計(jì)大概現(xiàn)有十六、七家在研發(fā)，但是研發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)不一致，研發(fā)的資金力度不夠，人員水平也參差不齊，所以需要提出各種標(biāo)準(zhǔn)來，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品定型和批量生產(chǎn)。

　　按照預(yù)測，未來10-15年，國家對民航飛機(jī)的需求量大概要5000多架，所以國家戰(zhàn)略性部署了商飛。大型無人運(yùn)輸機(jī)的需求量為2000架以上，還有應(yīng)急救援、特種運(yùn)輸?shù)闹鄙龣C(jī)和垂起固定翼飛行器等，大概需要10000架到15000架。這個市場是現(xiàn)在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個非常重要的方向。所以從2019年到2040年，為什么我們說會是10萬億的市場，就是因?yàn)橛羞@些構(gòu)成在支撐著，這里面的核心突破就是航空器的整機(jī)，只有其突破了以后才能帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

　　第二是培養(yǎng)人才。我們現(xiàn)有的人才基本上是做有人機(jī)設(shè)計(jì)和研發(fā)的人才，現(xiàn)在的航空科技革命有很多新的技術(shù)，我們的無人機(jī)設(shè)計(jì)也有很多的創(chuàng)新，這一方面要吸收國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想，利用先進(jìn)的技術(shù)培養(yǎng)一批能夠真正使得我們低空經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的核心人才，這方面人才現(xiàn)在各企業(yè)都嚴(yán)重短缺。

　　第三，交通運(yùn)輸工具不僅要生產(chǎn)出來，而且要運(yùn)營。低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的航行管理、基礎(chǔ)設(shè)施等方面也要同步進(jìn)行研發(fā)和跟進(jìn)。因?yàn)橛行碌木W(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)，做好航行管理工作，要從現(xiàn)有基礎(chǔ)上吸收新的技術(shù)進(jìn)行革命性的變革。未來一定是有人機(jī)與無人機(jī)混合運(yùn)營，并且大部分要被無人駕駛替代，使得我們航行管理這一塊也要跟上新的航空器的要求做變革，使得它更安全、更高效、更可靠。目前來講，有人機(jī)前期基本上是在用國際民航組織的辦法，無人機(jī)除了航空器是創(chuàng)新之外，管理方式也應(yīng)是創(chuàng)新的，包括我們的適航認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都是要自己創(chuàng)造的。我們要參與適航認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、航空規(guī)則的制定，這對整個低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營來說，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)會。從這個角度來講，低空經(jīng)濟(jì)核心是經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是航空強(qiáng)國。另外一個方面就是要掌握未來制空的主動權(quán)。

　　中宏網(wǎng)：如何理解低空經(jīng)濟(jì)的航空運(yùn)營？

　　程泊霖：航空器的研發(fā)突破之后，就是運(yùn)營問題，運(yùn)營就是指場景結(jié)合。因?yàn)楹娇掌鞅旧韥碇v就是和國民經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域相融合。2021年《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》里面提出，在人員流動方面要實(shí)現(xiàn)“123”，即到2035年，在都市區(qū)1個小時通勤，城市群像長三角、京津冀等地區(qū)2個小時通達(dá)，全國主要城市3個小時覆蓋，這需要大量的航空器。像在北京、上海等大城市要做到1個小時通勤，那對eVTOL的需求至少要幾千甚至上萬架，這就需要垂直起降固定翼的飛機(jī)來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然未來怎么做，航線怎么規(guī)劃這些是第二位的，但是未來這個場景是需要的。

　　第二，我們的物流需要第二個“123”。國內(nèi)1天，到達(dá)周邊國家2天，全世界的主要城市要3天，這也要大量的航空器。我們現(xiàn)在用汽車來搬運(yùn)快遞，比如從烏魯木齊到福州，汽車要跑至少2-3天，而航空器幾個小時就到了。所以我們對航空器的需求市場就擺在這，并且要研發(fā)適應(yīng)高寒、高原的特種航空器。

　　在文旅方面，我們研發(fā)了載人飛艇就是非常好的應(yīng)用。我們要用“無人機(jī)+”這個思維來提高整個國民經(jīng)濟(jì)的效率。它本身來講就是人工智能的應(yīng)用，是一個人工智能的終端。

　　我們的運(yùn)營，不僅載客，而且載貨，還有特種作業(yè)，這都共同組成國民經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)，只有這樣的社會才能夠是智能化社會的一個組成部分。

　　中宏網(wǎng)：從“車輪上的中國”向“翅膀上的中國”發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)將給我們展現(xiàn)出怎樣的一幅圖景？

　　程泊霖：實(shí)際上在上世紀(jì)80年代，我們規(guī)劃轎車進(jìn)家庭的時候，很多人是不可想象的。因?yàn)楫?dāng)時并非每家都有房屋、住宅。當(dāng)時汽車比較貴，我們的工資收入比較低，買一輛汽車非常困難。但是我們現(xiàn)在看，我們需要更高檔的汽車或者更安全的汽車，或是新能源汽車。我們現(xiàn)在是“車輪上的中國”，靠車輪推動中國，使得我們的效率大幅提高。

　　改革開放初期，我們觀察到一個現(xiàn)象，每個人的活動范圍，在你不是在車輪上的時候，活動范圍一般3-5公里，但是有車輪的時候，現(xiàn)在絕大多數(shù)人的活動范圍都到了100公里甚至200公里，你的交往范圍、機(jī)會方面大幅增加，活動范圍大幅提高。

　　所以我們提出要從“車輪上的中國”到“翅膀上的中國”，它不僅能夠迅速滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，而且能夠大大提高社會的效率，并且使得我們航空制造業(yè)和航空運(yùn)營業(yè)成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。

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