中宏網(wǎng)訊 近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2025〕357 號(hào)，下稱《指導(dǎo)意見》），為我國虛擬電廠發(fā)展繪制清晰路徑，明確提出到 2027 年全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá) 2000 萬千瓦以上，到 2030 年提升至 5000 萬千瓦以上，引發(fā)能源領(lǐng)域廣泛關(guān)注。

　　隨著新型電力系統(tǒng)和電力市場建設(shè)加速，虛擬電廠發(fā)展條件成熟且需求迫切。此次《指導(dǎo)意見》以旨在加快提升虛擬電廠發(fā)展規(guī)模與水平，充分發(fā)揮其在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。

　　《指導(dǎo)意見》對虛擬電廠的定義和定位進(jìn)行規(guī)范。虛擬電廠是基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等分散資源，協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和市場交易的組織模式。在功能上，其不僅能在系統(tǒng)運(yùn)行中提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等服務(wù)，還可組織負(fù)荷資源開展需求響應(yīng)，并聚合資源參與市場交易 ，對增強(qiáng)電力保供、促進(jìn)新能源消納和完善電力市場體系意義重大。

　　在發(fā)展路徑上，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)因地制宜。一方面，鼓勵(lì)省級主管部門制定發(fā)展方案，培育不同類型的虛擬電廠主體，支持各類企業(yè)尤其是民營企業(yè)參與投資運(yùn)營；另一方面，推動(dòng)虛擬電廠創(chuàng)新商業(yè)模式，在參與電力市場和需求響應(yīng)的基礎(chǔ)上，拓展節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析等綜合能源服務(wù)，拓寬收益渠道 。

　　為保障虛擬電廠健康發(fā)展，《指導(dǎo)意見》從建設(shè)運(yùn)行管理、市場參與機(jī)制、安全運(yùn)行等多方面提出要求。在建設(shè)運(yùn)行管理上，健全管理機(jī)制和接入調(diào)用機(jī)制，提升資源聚合水平；在市場參與方面，明確準(zhǔn)入條件，完善電能量市場、輔助服務(wù)市場及需求響應(yīng)機(jī)制；在安全運(yùn)行方面，既要求虛擬電廠接受統(tǒng)一調(diào)度，滿足網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)要求，也強(qiáng)調(diào)運(yùn)營商加強(qiáng)自身安全管理，確保數(shù)據(jù)和運(yùn)行安全。

　　技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是虛擬電廠發(fā)展的重要支撐?！吨笇?dǎo)意見》提出加強(qiáng)資源聚合、智慧調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)智能量測與通信技術(shù)應(yīng)用；同時(shí)加快建立健全涵蓋聚合響應(yīng)、并網(wǎng)調(diào)控等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)適用性。

　　在組織實(shí)施上，明確省級主管部門、價(jià)格主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、虛擬電廠運(yùn)營商等各方責(zé)任，形成協(xié)同推進(jìn)合力。此外，積極落實(shí)相關(guān)政策，對符合條件的虛擬電廠項(xiàng)目給予資金支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供多樣化金融服務(wù) ，并加強(qiáng)評估推廣，培育良好發(fā)展氛圍。

　　此次《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國虛擬電廠發(fā)展邁入快車道。隨著各項(xiàng)措施逐步落地，虛擬電廠將在優(yōu)化電力資源配置、推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮更大作用，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)和能源高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

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